Норвежские адвокаты хотят судить правительство Ольмерта за терроризм и военные преступления

Группа из шести норвежских адвокатов намерена подать завтра в суд Осло иск против бывшего премьер-министра Израиля Эхуда Ольмерта, экс-главу МИД Ципи Ливни, министра обороны Эхуда Барака, виновных, по их мнению, в военных преступлениях.

Также в иске будут фигурировать имена начальника генштаба ЦАХАЛа Габи Ашкенази, командующего сухопутных войск Ави Мизрахи, командующего ВМФ Элиэзера Мерома, командующего ВВС Идо Нехоштана, командующего Южным округом Йоава Галанта, командира бригады "Гивати" Илана Малки и командира бригады "Голани" Ави Пеледа.

Согласно уголовному кодексу Норвегии, местный суд имеет право рассматривать обвинения в военных преступлениях и преступлениях против человечества, даже если они были совершены вне территории Норвегии и не имеют отношения к гражданам королевства.

Адвокаты Лоай Дееб, Бент Эндерсон, Пол Хадлер, Гейр Хейн, Харальд Стабелль и Кьелл Бригфьелд намерены обвинить израильских политиков и военных в массовых убийствах гражданских лиц, разрушении частной и общественной собственности, обстрелах больниц и карет "скорой помощи", террористических атаках против населения сектора Газы и использовании незаконного оружия (фосфорных снарядов, флашетов и т.д.) против гражданских лиц в период с 27-го декабря 2008 года по 17-е января 2009 года. Отметим, что схожие обвинения, касающиеся эпизода с ликвидацией в 2002 году лидера террористов Салаха Шхаде, в январе 2009 года принял к рассмотрению суд Испании.

Источник: http://www.vestnik.co.il/2009/04/22/oljmert_sud.html

22 апреля 2009 г.

Текст проект Федерального закона "О противодействии реабилитации в новых независимых государствах... нацизма, нацистских преступников и их пособников"

Настоящий Федеральный закон исходит из того, что:
Меры по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников обусловлены фактами такой реабилитации на территории ряда государств - бывших республик Союза ССР;
Российская Федерация - продолжатель Союза Советских Социалистических Республик (СССР), включая права по Уставу ООН, права участника Антигитлеровской коалиции и учредителя Международного военного Трибунала в Нюрнберге;
Преступления нацизма, совершенные на оккупированной территории Союза ССР, признанные таковыми приговором Международного военного Трибунала в Нюрнберге, а также приговоров национальных судов или трибуналов, основанных на приговоре Нюрнбергского Трибунала, явили собой тягчайшее преступление против народов Союза ССР;
Приговор Международного военного Трибунала в Нюрнберге является окончательным и не подлежит обжалованию;
Нацизм, во всех формах его проявления, есть преступление, посягающее на жизнь и свободу, честь и достоинство личности, мир и безопасность человечества;
Деятельность Российской Федерации направлена на борьбу с деятельностью сторонников нацизма, реабилитацией нацизма, нацистских преступников и их пособников, а равно пресечение попыток распространения нацизма в любой форме;
Настоящий Федеральный закон устанавливает основные цели и принципы, методы и полномочия Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных объединений по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников; направления сотрудничества и взаимодействия с государственными органами и должностными лицами, общественными организациями новых независимых государств - бывших республик Союза ССР.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цели настоящего Федерального закона
Основными целями настоящего Федерального закона являются:
противодействие попыткам пересмотра Приговора Международного военного Трибунала в Нюрнберге, приговоров национальных судов или трибуналов, основанных на приговоре Нюрнбергского Трибунала, оправдание преступлений нацизма, а также вытекающим отсюда действиям, противоречащими Уставу ООН;
противодействие реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников в новых независимых государствах - бывших республиках Союза ССР;
защита прав и свобод человека и гражданина;
борьба с проявлениями нацизма в любой форме;
обеспечение международного сотрудничества по поддержанию мира и безопасности, а также противодействию реабилитации и распространению нацизма;
сохранение и противодействие осквернению памяти о понесенных в годы Великой Отечественной войны жертвах.

Статья 2. Основные принципы противодействия реабилитации нацизма нацистских преступников и их пособников
Противодействие реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников основывается на следующих принципах:
неукоснительное соблюдение приговора Международного военного Трибунала в Нюрнберге, устава ООН и других международных документов, направленных на осуждение и на искоренение нацизма;
признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность;
гласность;
приоритет мер, направленных на противодействие реабилитации нацизма нацистских преступников и их пособников; ответственность за реабилитацию нацизма, нацистских преступников и их пособников;
сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами при осуществлении мер по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
осуществление международного сотрудничества по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;

Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
1) Нацизм (национал-социализм) - тоталитарная идеология и практика ее применения Гитлеровской Германией, ее союзниками и пособниками в период с 1933 по 1945 годы, связанная с тоталитарными террористическими методами власти, официальной градацией всех наций по степени полноценности, пропагандой превосходства одних наций над другими, сопровождавшаяся военными преступлениями, преступлениями против человечности, геноцидом, признанными таковыми международным военным трибуналом в Нюрнберге.
2) Нацистский преступник - лицо, совершившее в период с 1933 по 1945 годы преступление против мира, военное преступление, преступление против человечности, подлежавшее юрисдикции Международного военного Трибунала в Нюрнберге.
3) Пособник нацизма - лицо, добровольно или в результате мобилизации поступившее на службу в любые органы, организации, институты национал - социалистического режима Германии или сотрудничавшие с оккупационной администрацией на территории СССР в границах по положению на 22 июня 1941 года.
В число пособников нацизма не включаются лица, состоявшие на службе в любых органах, организациях, институтах национал - социалистического режима Германии, действовавшие на оккупированной Германией территории Союза ССР в границах по положению на 22 июня 1941 года или сотрудничавшие с этими органами, если при этом они оказывали помощь советским партизанам, подпольщикам, частям Красной армии, саботировали требования немецких властей, помогали населению в сокрытии запасов продовольствия или другими способами активно содействовали борьбе с оккупационным режимом.
4) Организация пособников нацизма - любое коллективное образование лиц, попадающие под определение ст. 3 п. 3.
5) Сторонник нацизма - лицо, разделяющее идеологию нацизма, а также оправдывающее практику его применения Гитлеровской Германией, ее союзниками и пособниками с 1933 по 1945 годы, а равно выступающее за реабилитацию нацизма.
6) Реабилитация нацизма - любые действия, в том числе предпринимаемые партийными, научными и общественными организациями, направленные на пересмотр результатов процесса Международного военного Трибунала в Нюрнберге, а также любые другие действия или бездействия, направленные на восстановление в правах, героизацию, либо восстановление репутации нацистских преступников, пособников нацизма и их организаций, либо установление им льгот, присвоение государственных или общественных наград (отрицание нацистского геноцида и преступлений против человечности).
7) Государственная политика, направленная на реабилитацию нацизма, нацистских преступников и их пособников - действия, осуществляемые должностными лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями, средствами массовой информации с преимущественным государственным участием и иными государственными институтами независимых государств - бывших республик Союза ССР, способствующих, поддерживающих, либо попустительствующих реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.
8) Независимые государства, возникшиe на территории бывшего Союза ССР:
Республика Абхазия, Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Белоруссия, Грузия, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Латвийская Республика, Литовская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина, Эстонская Республика, Республика Южная Осетия.

Статья 4. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Меры по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников, предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются в отношении физических лиц и их объединений, осуществляющих деятельность по реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.
2. Меры по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников, предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются в отношении иностранных государств, поощряющих реабилитацию нацизма, нацистских преступников и их пособников на своей территории.
3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на личные взгляды, научное, литературное, художественное и другое творчество, если их реализация не направлена на реабилитацию нацизма, нацистских преступников и их пособников.

Статья 5. Меры по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.
Противодействие реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников осуществляется по следующим основным направлениям:
мониторинг и принятие профилактических мер, направленных на предупреждение фактов реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников на территории Российской Федерации и за ее пределами;
выявление и пресечение фактов реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников в деятельности общественных и религиозных объединений, средств массовых организациях, иных организаций, физических лиц;
адекватное и эффективное реагирование путем применения мер в ответ на проводимую государствами - бывшими республиками Союза ССР политику, поддерживающую реабилитацию нацизма, нацистских преступников и их пособников.
Глава 2. Полномочия федеральных органов государственной власти. Органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.

Статья 6. Полномочия федеральных органов государственной власти в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников
Полномочиями федеральных органов государственной власти в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников являются:
установление основ государственной политики в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
разработка и принятие законодательства Российской Федерации по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
мониторинг в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
осуществление мер по профилактике реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
разработка, принятие и реализация федеральных программ по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
применение мер воздействия, предусмотренных за нарушение данного Федерального закона в отношении иностранных государств;
международное сотрудничество в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников
Полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников являются:
разработка и принятие регионального законодательства о противодействии реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
участие в пределах установленной законодательством Российской Федерации компетенции в мониторинге в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
осуществление мер по профилактике реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
разработка и принятие региональных программ по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
участие в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации в международном сотрудничестве в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников
Органы местного самоуправления участвуют в мерах по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников в пределах вопросов местного значения, отнесенных к их ведению федеральными законами, законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников в соответствии с федеральными законами и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 9. Полномочия общественных объединений и религиозных организаций в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников
Полномочиями общественных объединений и религиозных организаций в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников являются:
участие в мониторинге в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
разработка и доведения до сведения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации предложений по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации об общественных объединениях и религиозных организациях.

Глава 3. Общественный орган, уполномоченный в сфере противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.

Статья 10. Общественная Комиссия (Трибунал) по противодействию деятельности сторонников нацизма, реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников
1. Для реализации целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона, в Российской Федерации образуется постоянно действующая Общественная Комиссия (Трибунал) по противодействию деятельности сторонников нацизма, реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.
2. Общественная Комиссия (Трибунал) по противодействию деятельности сторонников нацизма, реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников формируется в следующем порядке:
одну треть членов Общественной Комиссии (Трибунала) назначает Президент Российской Федерации;
одну треть членов Общественной Комиссии (Трибунала) делегирует Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации из числа депутатов Государственной Думы;
одну треть членов Общественной Комиссии (Трибунала) делегирует Общественная Палата Российской Федерации.
К работе Общественной Комиссии (Трибунала) привлекаются специалисты в сфере юриспруденции, истории, ветераны Великой Отечественной Войны, а также иные лица, необходимые для ее эффективного функционирования.
3. Функционирование Общественной Комиссии (Трибунала) по противодействию деятельности сторонников нацизма, реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законодательством Российской Федерации и Регламентом, принимаемым Общественной Комиссией (Трибуналом) по противодействию деятельности сторонников нацизма, реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.
4. В работе Общественной Комиссии (Трибунала) по противодействию деятельности сторонников нацизма, реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников, по согласованию с Общественной Комиссией (трибуналом), могут принимать участие члены общественных объединений и неправительственных организаций новых независимых государств - бывших республик Союза ССР.

Статья 11. Полномочия Общественной Комиссии (Трибунала) по противодействию деятельности сторонников нацизма, реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников
Полномочиями Общественной Комиссии (Трибунала) по противодействию деятельности сторонников нацизма, реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников являются:
разработка и реализация общественных программ по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников, осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации;
мониторинг в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников;
поддержание связей с общественными объединениями, в том числе, зарубежными, осуществляющими противодействие нацизму, реабилитации нацистских преступников и их пособников;
рассмотрение выявленных фактов и информации о готовящейся реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников на территории Российской Федерации и на территории независимых государств - бывших республик Союза ССР;
подготовка заключения по результатам рассмотрения фактов и информации о реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников на территории Российской Федерации и на территория независимых государств - бывших республик Союза ССР.

Статья 12. Порядок рассмотрения информации о деятельности сторонников нацизма, реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников
Правила и порядок рассмотрения информации о реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников Общественной Комиссией (Трибуналом) определяется регламентом Общественной Комиссии (Трибунала) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Заключение по результатам рассмотрения информации о реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников
1. Заключения Общественной Комиссии (Трибунала) по результатам рассмотрения информации о готовящихся, а равно имевших место фактах реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников определяют, содержат ли деяния сторонников нацизма и иных лиц, организаций, учреждений, объединений, в том числе иностранных, а также иностранных государств, признаки реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иным законодательством Российской Федерации.
2. Заключения Общественной Комиссии (Трибунала) носят рекомендательный характер и направляются в уполномоченным должностным лицам, в уполномоченные федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
3. Заключения Общественной Комиссии (Трибунала) по результатам рассмотрения информации о готовящихся, а равно имевших место фактах реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников подлежат обязательному рассмотрению уполномоченными должностными лицами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
4. При рассмотрении федеральным должностным лицом, органом государственной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления заключений Общественной Комиссии (Трибунала), в его работе принимают участие члены Общественной Комиссии (Трибунала).

Глава 4. Меры по противодействию реабилитации нацизма

Статья 14. Мониторинг в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.
В Российской Федерации ведется мониторинг в области противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников, включающий в себя сбор, анализ и оценку информации о фактах деятельности по реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников на территории Российской Федерации, а также на территориях независимых государств - бывших республик Союза ССР, создание банка данных, прогнозирование ситуации и проведение научно - исследовательских работ.
Результаты мониторинга, проводимые негосударственными объединениями, доводятся до сведения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и религиозных объединений, средств массовой информации, иностранных государств. Порядок ведения мониторинга устанавливается уполномоченным федеральным органом государственной власти.

Статья 15. Профилактика реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.
1. В целях противодействия реабилитации нацизма федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные и религиозные объединения в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе образовательные и информационные меры, направленные на предупреждение реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.
2. В случае совершения гражданином нового независимого государства - бывшей республики Союза ССР действий, нарушающих данный закон, Генеральная прокуратура Российской Федерации, или иной уполномоченный орган государственной власти Российской Федерации, направляют в соответствующие органы независимого государства уведомление, что данный проступок зафиксирован и что в случае появления данного гражданина на территории Российской Федерации, он будет преследоваться в рамках действующего законодательства.
3. В случае совершения лицом деяния, предусмотренного законодательством Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности, данное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности и уголовному законодательству Российской Федерации.

Статья 16. Предостережение о недопустимости осуществления деятельности по реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.
В целях предупреждения деятельности по реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников, а также при наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся действиях, содержащих признаки реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников, и при отсутствии оснований для привлечения к ответственности Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель либо подчиненный ему соответствующий прокурор или его заместитель направляет руководителю юридического лица, политической партии общественного или религиозного объединения либо руководителю иной организации или средства массовой информации, а также другим соответствующим лицам предостережение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований объявления предостережения.
В случае невыполнения в течение 30 дней с момента объявления предостережения требований, изложенных в нем, в отношении лица, организации или средства массовой информации, которому было объявлено данное предостережение, могут быть применены иные меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Предостережение может быть обжаловано в суд в установленном порядке.

Статья 17. Меры, применяемые в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, политических партий, общественных и религиозных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.
1. Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, общественному или религиозному объединению либо иной организации, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации, в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в их деятельности, в том числе в деятельности хотя бы одного из их региональных или других структурных подразделений, признаков реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников, выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. В случае, если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее двух месяцев со дня вынесения предупреждения.
Предупреждение юридическом лицу, индивидуальному предпринимателю, общественному или религиозному объединению либо иной организации выносится Генеральным прокурором Российской Федерации или подчиненным ему соответствующим прокурором. Предупреждение общественному или религиозному объединению может быть вынесено также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, политических партий, общественных объединений и религиозных организаций (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его соответствующим территориальным органом.
Предупреждение может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
В случае, если предупреждение не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если в установленный в предупреждении срок соответствующими общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением не устранены допущенные нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждения, либо если в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников в их деятельности, в установленном настоящим Федеральным законом порядке соответствующее юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, общественное или религиозное объединение, средство массовой информации или иная организация подлежит ликвидации, а деятельность общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, подлежит запрету.
2. К политическим партиям и их структурным подразделениям, деятельность которых связана с реабилитацией нацизма, нацистских преступников и их пособников, применяется порядок приостановления их деятельности и ликвидации, предусмотренный Федеральным законом "О политических партиях".
3. На территории Российской Федерации запрещается деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, политических партий, общественных и религиозных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций иностранных государств и их структурных подразделений, деятельность которых признана направленной на реабилитацию нацизма, нацистских преступников и их пособников.
Запрет деятельности иностранной организации влечет за собой:
а) аннулирование государственной аккредитации и регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) запрет пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в качестве представителей данной организации;
в) запрет на ведение любой хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации;
г) запрет публикации в средствах массовой информации любых материалов от имени запрещенной организации;
д) запрет распространения на территории Российской Федерации материалов запрещенной организации, а равно иной информационной продукции, содержащей материалы данной организации;
е) запрет на проведение любых массовых акций и публичных мероприятий, а равно участие в массовых акциях и публичных мероприятиях в качестве представителя запрещенной организации (или ее официальных представителей); ж) запрет на создание ее организаций - правопреемников в любой организационно-правовой форме.
После вступления в силу решения суда о запрете деятельности иностранного юридического лица, политической партии, общественного или религиозного объединения, уполномоченный государственный орган Российской Федерации обязан в десятидневный срок уведомить дипломатическое представительство или консульское учреждение соответствующего иностранного государства в Российской Федерации о запрете деятельности на территории Российской Федерации данной организации, причинах запрета, а также о последствиях, связанных с запретом.
4. В отношении иностранных юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации, и деятельность которых признана направленной на реабилитацию нацизма, нацистских преступников и их пособников, могут быть применены меры экономического воздействия, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации "О специальных экономических мерах".

Статья 18. Меры, применяемые в отношении средств массовой информации за реабилитацию нацизма, нацистских преступников и их пособников
В случае распространения через средство массовой информации материалов либо выявления фактов, свидетельствующих о наличии в его деятельности признаков реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников, учредителю и (или) редакции (главному редактору) данного средства массовой информации уполномоченным государственным органом, осуществившим регистрацию данного средства массовой информации, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, либо Генеральным прокурором Российской Федерации или подчиненным ему соответствующим прокурором выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости таких действий либо такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. В случае, если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее десяти дней со дня вынесения предупреждения.
Предупреждение может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
В случае если предупреждение не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если в установленный в предупреждении срок не приняты меры по устранению допущенных нарушений, послуживших основанием для вынесения предупреждения, либо если повторно в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в деятельности средства массовой информации, деятельность соответствующего средства массовой информации подлежит прекращению в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Статья 19. Приостановление деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, общественного или религиозного объединения, средств массовой информации и иной организации в случае осуществления ими деятельности по реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников
В случае осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, общественным или религиозным объединением, средством массово информации или иной организацией деятельности по реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников, соответствующее должностное лицо или орган с момента их обращения в суд по основаниям, предусмотренным статьей 18 настоящего Федерального закона, с заявлением о ликвидации юридического лица, общественного или религиозного объединения или средства массовой информации, либо запрете его деятельности вправе своим решением приостановить деятельность юридического лица, политической партии, общественного или религиозного объединения или средства массовой информации до рассмотрения судом указанного заявления.
Решение о приостановлении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, общественного или религиозного объединения, средства массовой информации или иной организации до рассмотрения судом заявления о его ликвидации либо запрете его деятельности может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
В случае приостановления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, общественного или религиозного объединения, средства массовой информации или иной организации приостанавливаются их права, права их региональных и других структурных подразделений как учредителей средств массовой информации, им запрещается пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации, организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия, принимать участие в выборах и референдумах, использовать банковские вклады, за исключением их использования для осуществления расчетов, связанных с их хозяйственной деятельностью, возмещением причиненных их действиями убытков (ущерба), уплатой налогов, сборов или штрафов, и расчетов по трудовым договорам.
Если суд не удовлетворит заявление о ликвидации юридического лица, индивидуального предпринимателя, общественного или религиозного объединения средства массовой информации или иной организации, либо запрете его деятельности, данное объединение возобновляет свою деятельность после вступления решения суда в законную силу.

Статья 20. Меры, применяемые в отношении независимых государств - бывших республик Союза ССР за проведение государственной политики, направленной на реабилитацию нацизма, нацистских преступников и их пособников
1. Государственная политика, проводимая независимыми государствами - бывшими республиками Союза ССР, направленная на реабилитацию нацизма, нацистских преступников и их пособников в любой форме признается недружественной по отношению к Российской Федерации и является основанием для применения Российской Федерацией следующих мер воздействия:
принятие профилактических мер;
принятие адекватных дипломатических мер воздействия, не связанных с военным принуждением, включая направление ноты протеста, понижение уровня дипломатических отношений, высылку за пределы Российской Федерации дипломатических и консульских представителей, полное или частичное прекращение железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщения, разрыв дипломатических отношений;
принятие экономических мер воздействия в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации "О специальных экономических мерах";
государственные рекомендации предпринимательскому сообществу или общественным организациям о прекращении контактов с той или иной организацией, с юридическими или физическими лицами, подпадающие под действие данного закона;
обращение в установленном порядке в Организацию Объединенных Наций с запросом о принятии санкций в соответствии с уставом Организации Объединенных Наций;
обращение в иные международные организации с целью оказания воздействия на государство, проводящее политику, направленную на реабилитацию нацизма, нацистских преступников и их пособников;
прекращение деятельности органов и организаций, привлечение к ответственности должностных лиц, виновных в реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.

Глава 5. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Статья 21. Ответственность физических лиц, осуществляющих деятельность по реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников
1. В случае совершения лицом на территории Российской Федерации или вне пределов Российской Федерации деяний по реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников, данному лицу выносится предостережение о недопустимости осуществления такой деятельности в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона. В случае невыполнения требований, указанных в предостережении в сроки, указанные в статье 16 настоящего Федерального закона, физическое лицо несет ответственность в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
2. В случае нарушения настоящего Федерального закона, совершенного на территории Российской Федерации или вне пределов Российской Федерации, гражданин независимого государства - бывшей республики в составе Союза ССР или лицо без гражданства при въезде на территорию Российской Федерации могут быть привлечены к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Гражданам независимых государств - бывших республик Союза ССР, лицам без гражданства, осуществляющим деятельность по реабилитации нацизма, может быть в установленном порядке временно отказано в предоставлении разрешения на въезд на территорию Российской Федерации.
Гражданин независимого государства - бывшей республики Союза ССР, лицо без гражданства, осуществляющим деятельность по реабилитации нацизма, может быть выдворен за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
3. Граждане независимых государств - бывших республик Союза ССР и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации в случае совершения деяний по реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников, предусмотренные уголовным и административным законодательством Российской Федерации вне пределов Российской Федерации несут ответственность а порядке, предусмотренном Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если данные лица не были осуждены за данные правонарушения на территории иностранного государства и привлекаются к ответственности в Российской Федерации, а в случае нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в соответствии с законодательством о противодействии экстремистской деятельности.

Статья 22. Ответственность должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона.
1. Должностные лица, выполняющие обязанности, связанные с выдачей разрешения на въезд в Российскую Федерацию, соблюдением условий пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а также порядка их регистрации, оформления документов на право пребывания или проживания иностранных граждан в Российской Федерации, их передвижения в пределах Российской Федерации, изменения ими места жительства в Российской Федерации, в случае нарушения гражданами независимых государств - бывших республик Союза ССР и лицами без гражданства на момент получения разрешения на въезд, либо в период пребывания на территории Российской Федерации настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Должностные лица, выполняющие обязанность, связанные с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, общественных и религиозных объединений, средств массовой информации, регулированием деятельности на территории Российской Федерации иностранных коммерческих и некоммерческих организаций, в случае нарушения указанными субъектами настоящего Федерального закона несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 6. Международное сотрудничество Российской Федерации по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.

Статья 23. Порядок осуществления международного сотрудничества по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников
1. В целях противодействия реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников уполномоченные федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют сотрудничество:
с органами государственной власти иностранных государств;
с международными межправительственными организациями;
с неправительственными международными организациями;
с иностранными организациями.
2. Порядок осуществления международного сотрудничества определяется законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.

Президент Российской Федерации

Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/1153517.html17:11 20.04.2009

Конференцию ООН по расизму бойкотируют семь стран

К бойкоту предстоящей конференции ООН против расизма в Женеве присоединилась Германия. Таким образом, она стала седьмой страной после США, Австралии, Нидерландов, Израиля, Италии, Канады, отказавшейся от участия в конференции.

Причиной отказа всех этих стран является невозможность найти компромисс между западными и арабскими странами по поводу итоговой декларации форума, в которой, как считают представители арабских стран, должны содержаться антизападные и антиизраильские заключения, в частности, признание сионизма формой проявления расизма, передает BBC.

Конференция ООН против расизма пройдет в Женеве 20-24 апреля и будет посвящена "оценке прогресса в достижении целей, которые были поставлены на Всемирной конференции против расизма, расовой дискриминации и ксенофобии в южноафриканском Дурбане в 2001 г.".

Конференция по пересмотру Дурбанской декларации открывается под председательством РФ.

Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/1153058.html

07:03 20.04.2009

Rule of Law in Armed Conflicts Project (Geneva Academy of International Humanitarian Law and Human Rights, 2009)

Click here for website

The Geneva Academy of International Humanitarian Law and Human Rights has recently started the Rule of Law in Armed Conflicts Project as “an initiative . . . to support the application and implementation of international law in armed conflict.” According to the website, “the Project aims ultimately to report on every concerned State and disputed territory in the world, considering both the legal norms that apply as well as the extent to which they are respected by the relevant actors.”

ASIL Task Force Report on the United States Policy Toward the International Criminal Court (ASIL, April 2009)

Click here for document (approximately 100 pages)

The American Society of International Law (ASIL) independent Task Force on U.S. Policy Toward the International Criminal Court (ICC) published its 2009 Report encouraging U.S. engagement in the ICC. According to the official press release, the Report “recommend[s] that President Obama announce a policy of positive engagement with the Court.” While the report “does not recommend that the United States join the Court in the immediate future,” it does ask that the new administration “participate in the [2010] Review Conference [of the Assembly of States Parties] and otherwise engage with the Court to help shape it into an institution with which the United States can, in its interests, work constructively.” The Task Force notes that participation at the Conference is necessary, especially since one of the issues discussed will include “the definition of the crime of aggression within the Court's jurisdiction—a question that will inevitably implicate U.S. interests.”

National Human Rights Action Plan of China (2009-2010)

Click here for document (approximately 5 pages)

The Chinese government released its first Human Rights Action plan “in response to the United Nations' call for establishing a national human rights action plan.” The plan is intended to “define[] the Chinese government's goals in promoting and protecting human rights, and the specific measures it is taking to this end.” According to the text of the plan, three fundamental principles are included in this initiative:

First, in pursuit of the basic principles prescribed in the Constitution of China, and the essentials of the Universal Declaration of Human Rights and International Covenant on Civil and Political Rights, the plan is aimed at improving laws and regulations upholding human rights and advancing the cause of China's human rights in accordance with the law;

[S]econd, adhering to the principle that all kinds of human rights are interdependent and inseparable, the plan encourages the coordinated development of economic, social and cultural rights as well as civil and political rights, and the balanced development of individual and collective rights;

[T]hird, in the light of practicality and China's reality, the plan ensures the feasibility of the proposed goals and measures, and scientifically promotes the development of the cause of human rights in China.

The 2-year plan also enumerates five areas on which the government will focus:

(1) Guarantee of Economic, Social and Cultural Rights

(2) Guarantee of Civil and Political Rights

(3) Guarantee of the Rights and Interests of Ethnic Minorities, Women, Children, Elderly People and the Disabled

(4) Education in Human Rights

(5) Performing International Human Rights Duties, and Conducting Exchanges and Cooperation in the Field of International Human Rights

США, Китай и Россия пришли к согласованной позиции по Северной Корее ("The Wall Street Journal", США)

Посол США в ООН Сьюзан Райс (Susan Rice) заявила: 'Приняв это заявление, Совет [безопасности] может, и мы надеемся, что так и произойдет, послать Северной Корее четкое предупреждение о том, что то, что было сделано под видом запуска спутника, на самом деле является нарушением их обязательств, и что у подобных действий есть последствия.'

Пять постоянных членов Совета безопасности с правом вето - Великобритания, Китай, Франция, Россия и США - а также Япония, пререкались по поводу реакции ООН на запуск в течение целой недели.

После того, как шесть наций согласовали текст заявления, оно было представлено всему Совету безопасности для консультаций. В отличие от резолюции, которая требует проведения голосования, заявление Совета безопасности, прочитанное президентом совета на официальной встрече, может быть утверждено консенсусом.

Дипломаты говорят, что заявление будет официально сделано в понедельник или вторник.

Французский посол Жан-Морис Рипе (Jean-Maurice Ripert) заявил: 'Как мы и хотели, этот текст делает Северной Корее четкое предупреждение.' Документ требует, чтобы Северная Корея не производила больше никаких запусков ракет. Заявление также призывает все страны-участницы ООН 'полностью следовать' всем санкциям, наложенным на Пхеньян в октябре 2006 года, после того, как были проведены подземные испытания ядерного оружия.

Эти санкции, позволяющие заморозить активы людей и организаций, связанных с северокорейскими программами ядерного и баллистического оружия, так и не были проведены в жизнь, так как вскоре после объявления о санкциях начались переговоры о свертывании программы по производству ядерного оружия.

Проект заявления требует, чтобы активы 'объектов' - под которыми подразумеваются финансовые институты и отдельные личности - были заморожены. Совет безопасности должен составить список до 30 апреля.

Заявление также придаст новую силу режиму проверки всех грузов, поступающих в и покидающих Северную Корею, чтобы исключить контрабанду товаров, рассказала посол Райс. Список запрещенных товаров может быть расширен, сказала она.

Проект заявления подтверждает, что Совет безопасности поддерживает возобновление так называемых шестисторонних переговоров по ядерной программе Северной Кореи. Переговоры забуксовали в декабре, когда администрация Буша начала настаивать, а Пхеньян отказался оформить соглашение по контролю в письменном виде. 'Все участники, принявшие участие в создании проекта заявления, верят, что этот текст смог добиться необходимого баланса между решительным заявлением, четким осуждением и информацией о последствиях и ожиданиями, что возобновление шестисторонних переговоров принесет всем пользу,' сказала посол Райс.

'Мы очень надеемся, что наши коллеги в Совете безопасности сочтут нужным присоединиться к этому консенсусу и быстро выслать [Северной Корее] решительное, общее предупреждение,' сказала она.

10.04.2009

Права на данный материал принадлежат: "The Wall Street Journal", США

США намерены продолжать борьбу с морским пиратством

Соединенные Штаты намерены продолжать борьбу с морским пиратством, заявил президент США Барак Обама после освобождения американского капитана, захваченного сомалийскими пиратами.

Капитан судна Maersk Alabama провел в плену у пиратов четыре с половиной дня. После неудачной попытки захвата корабля в ночь на среду, пираты, взяв в заложники капитана, высадились с судна на спасательную лодку. США стянули в этот район корабли ВМФ. Официальные лица пока не сообщают, как был освобожден капитан - с помощью силовой операции, либо же методом переговоров. Пираты требовали за капитана 2 миллиона долларов.

"Мы твердо намерены положить конец пиратству в этом регионе (у берегов Сомали). Для достижения этой цели мы должны продолжать работать с нашими партнерами для предотвращения будущих атак, а также быть готовыми препятствовать актам пиратства, то есть сделать все, чтобы те, кто нарушает закон, понесли неминуемую ответственность за свои преступления", - говорится в письменном заявлении Обамы для прессы, распространенном пресс-службой Белого дома.

Президент США сказал, что очень доволен тем, что капитан освобожден без ущерба для его безопасности и здоровья. В настоящее время он находится на корабле ВМС США Boxer, сказал Обама.

"Его мужество является примером для всех американцев", - сказал президент США.

13.04.2009

Права на данный материал принадлежат РИАНовости

International Programme in Conflict Resolution and Mediation, Tel Aviv University’s one-year English-language MA starting in October 2009

We are pleased to present the new International Program in Conflict Resolution and Mediation, Tel Aviv University’s one-year English-language MA starting in October 2009. It has been created following the success of the Hebrew-taught Evens Program's MA in Conflict Resolution and Mediation that started six years ago and already has an outstanding reputation in Israeli academia.

This three semester program aims to offer students from around the world the opportunity to study the fundamentals of international conflict resolution. In response to the ever-increasing recognition in the academic world of the importance of conflict resolution, both as a credible research field and a field of practise, we intend to equip our students with the necessary academic and practical tools to address the assessment, management, and resolution of conflicts.

We are striving to attract a varied student body from all around the world, to create a dynamic and diverse environment comprised of a spectrum of experiences and perspectives.

Our interdisciplinary curriculum will expose the students to a comprehensive study of conflicts and their resolution from diverse perspectives; ranging from international law to psychological, political, cultural and economic perspectives, every relevant field will be incorporated during the first semester. During the second and third semesters, students will be able to choose from a variety of classes according to their interests. During the studies special focus will be placed on combining practical experience to the theoretical knowledge through simulations and workshops. The students will be guided throughout their studies by the negotiation and mediation skills that they will gradually cultivate. In addition, we are planning to offer a workshop on the UN and the Middle East: during the entire year, different UN representatives will introduce our students to their office’s role and goals, giving them insight about what happen “in the real world.” This collaboration will both enrich classroom dialogue and complement the students’ experience and in–depth research.

The faculty is comprised of outstanding lecturers from Tel Aviv University and other prestigious universities and expert practitioners, who will provide our students with the extensive knowledge and tools needed for venturing into the field of conflict resolution.

Many of our faculty members have been engaged in historical and present Middle East negotiations, and are committed to sharing with our students the intricacies of their hands-on experience.

Our program encourages and facilitates students' enrolment in internships during their studies corresponding to their interests. Israel is home to an array of organizations committed to achieving conflict resolution at different levels. We believe the students’ involvement in their dynamic and innovative projects will add a unique dimension to their academic experience.

Admissions

A bachelor's degree from a regionally accredited institution of higher education is required. Any field of BA is acceptable. However, compulsory reading material will be provided to the students before the classes start.

Admissions will be decided according to Work Experience as well as University Grades. Applicants will be required to complete an Overseas office application form and undergraduate transcripts, three letters of reference and a personal essay. The personal essay should be 300-500 words and discuss your purpose and interest in pursuing the MA in Conflict Resolution and Mediation, how the degree program fits into your overall professional growth, focusing in particular on the connection between the program and your academic and/or professional experience and your anticipated contribution to the program.

We highly recommend you to submit academic/professional recommendation letters. This is however not compulsory.

Foreign students who are not native speakers of English and who have not done their undergraduate degree work in English will be required to submit TOEFL or IELTS test scores with their applications. You may be asked to formally document that your undergraduate program was conducted in English.

All applicants will be interviewed by the Program Director or faculty in person or by telephone. You will be contacted after your application is complete and has been forwarded from the Overseas Office. Applications are accepted throughout the year but should be received by June 15, to be given consideration for the subsequent Fall.

Please visit our website for further program information at: www.resolution.tau.ac.il

For all questions and comments please contact our Academic Coordinator Maureen Meyer at: maureenm@post.tau.ac.il

PIR Center on the role of nuclear weapons in the US and Russian defence doctrines

President of the PIR Center Vladimir Orlov gave a presentation to the graduate students of the Georgetown University (Washington, DC) on the US-Russia relations and the prospects for strategic offensive arms reductions by both sides in the light of the decisions agreed to in London by Presidents Dmitry Medvedev and Barak Obama on April 1, 2009.

In his presentation President of the PIR Center directed student's attention to a noticeable warming-up in the US-Russian relations during the recent weeks that stands in sharp contrast with “cold peace,” which reigned in the bilateral relations in the recent years and became evident in August 2008 as a result of the US support for Georgia in the Southern Caucasus conflict. “It is important to convert this to a large extent emotional warming-up into a sustainable long-term one,” Vladimir Orlov stated.

Vladimir Orlov noted that a “collective face” of the US administration has qualitatively changed. Highly professional people have taken the key positions in the Obama's team, especially those related to WMD nonproliferation and nuclear arms control. “It per se will not eliminate all disagreements existing between our two countries. It, however, considerably strengthens the climate of trust, removes unnecessary suspicion and permits to concentrate on actual work and reaching common objectives. High professionalism of many members of Obama's team also enables to lift the level of the intellectual dialogue. And to tell the truth, we in Moscow have been missing this greatly. The bar has been lifted high and Moscow will also have to do some homework to match the qualitatively new level of dialogue,” Vladimir Orlov emphasized.

Answering the questions of the students, President of the PIR Center expressed his optimism that it was real to achieve the set goal, i.e. to conclude a new treaty on strategic arms reductions and sign it till the end of 2009. This treaty would reduce strategic arms to about 1,500 warheads on each side. “But if we talk about more radical reductions, then it is the next step. To have an agreement on radical reductions of strategic arms the negotiators from both countries even with the presence of political will and good faith will need not months, but years of meticulous work.”

These new agreements when the levels of the nuclear armaments would be limited to 1,000 warheads or even less will have to be accompanied by a serious dialogue on the interrelation of offensive and defensive armaments, including the change of the ballistic missile defense deployment plans in Europe to joint decisions on preventing missile threats; strategic weapons with conventional (non-nuclear) warheads; non-deployment of nuclear weapons on foreign soil; destabilizing effects of the deployment of weapons in space; nonstrategic nuclear weapons.
“When contemplating a way to radical reductions in nuclear arsenals both the United States and Russia should make sure to decrease the role of nuclear weapons in their defense doctrines and national security concepts,” President of the PIR Center Vladimir Orlov underlined.

For more details on the presentations of the PIR Center President Vladimir Orlov, please, visit his blog on international security.

For more comments from PIR Center's experts, please, call +7 (495) 987-19-15.